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       印度為統(tǒng)一產(chǎn)品監(jiān)管標準和要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全,于1955年開始推行產(chǎn)品認證制度。凡列入強制認證的產(chǎn)品,都需按印度產(chǎn)品標準獲得產(chǎn)品認證證書才能進入市場。因此,想打入印度市場的生產(chǎn)企業(yè),有必要對印度的產(chǎn)品認證制度有所了解。


       印度產(chǎn)品認證組織機構(gòu)按印度議會《1986年印度標準局法案》,印度標準局(TheBureauofIndianStandards,簡稱BIS)具體負責產(chǎn)品認證工作,它也是印度唯一的產(chǎn)品認證機構(gòu)。BIS下設(shè)5個地區(qū)局和19個分局。地區(qū)局監(jiān)管對應(yīng)分局。BIS所屬的8個實驗室和一些獨立實驗室負責產(chǎn)品認證過程抽取樣品的檢驗。這些實驗室均按ISO/IEC17025:1999執(zhí)行。自BIS的前身印度標準協(xié)會于1955年開始進行產(chǎn)品認證以來,迄今印度產(chǎn)品認證已有50年歷史。目前,BIS已頒發(fā)產(chǎn)品認證證書3萬多份,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、電子等幾乎每一個工業(yè)領(lǐng)域。


印度產(chǎn)品認證基本內(nèi)容

(一)認證原則。印度的產(chǎn)品認證實行自愿認證原則,旨在為最終消費者提供有質(zhì)量保證、安全可靠的產(chǎn)品??紤]到公共衛(wèi)生和安全以及大眾消費等因素,印度政府通過發(fā)布即時法令,對特定產(chǎn)品施行強制認證。印度標準局僅就申請授予認證證書,強制的具體工作由相關(guān)權(quán)力機構(gòu)執(zhí)行。(見附件《印度強制認證產(chǎn)品名錄》)

(二)認證標志。認證標志是產(chǎn)品符合印度標準的標志,也是符合產(chǎn)品規(guī)格證明。所有的BIS認證均執(zhí)行印度標準,檢測合格獲得證書的,使用通用的IS標志。40多年來,IS標志在印度及其鄰國是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征。而相當一部分印度標準與國際標準化組織ISO標準、國際電工委員會IEC標準一致,因此冠以IS/ISO、IS/IEC雙重標志。

(三)認證模式。BIS產(chǎn)品認證通過對工廠質(zhì)量管理體系的初次檢驗和評定,認證后工廠質(zhì)量管理體系監(jiān)督,及對工廠和市場上抽取樣品進行檢測,來決定產(chǎn)品是否與印度標準一致。

(四)認證領(lǐng)域。BIS認證適用于任何國家制造商,認證領(lǐng)域主要有:1.紡織品;2.化學藥品和殺蟲劑;3.水泥和混凝土;4.金屬制品和仿金屬制品;5.機械設(shè)備;6.電氣電子和光學設(shè)備;7.汽車配件;8.農(nóng)產(chǎn)品,食品,飲料和煙草;9.皮制品;10.木制品;11.紙和紙漿產(chǎn)品;12.測試器械;13.建筑材料;14.抽水、灌溉、排水和污水裝置。

(五)其他產(chǎn)品認證制度。除常規(guī)產(chǎn)品認證外,對于環(huán)境友好產(chǎn)品,BSI執(zhí)行特殊的認證并授予ECO標志。


印度也是國際電工委員會IEC成員國。BIS代表印度參加IEC的各項活動。國際電工委員會電工產(chǎn)品安全認證組織接受的BIS產(chǎn)品目錄有:電纜,電容,低電壓高功率開關(guān)設(shè)備,安裝保護設(shè)備,電子產(chǎn)品等。


印度產(chǎn)品認證程序BIS產(chǎn)品認證證書授予程序如下:

(一)申請。填寫專用申請書并向工廠廠房法定所在地的BIS分局交納申請費。除專用申請書外,還需遞交以下文件:1.工廠位置及工廠分布圖;2.生產(chǎn)廠房的證明文件;3.現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備及檢驗設(shè)備列表;4.正在使用或提議使用的測試檢驗方案,連同授予證書后遵守BIS認可的測試檢驗方案的承諾函;5.從授予證書之日起支付規(guī)定標志費的承諾函;6.遵從證書授予的所有條件條款以及一旦證書中止或廢除,即時中止標志使用的承諾函;7.描述生產(chǎn)和檢驗步驟的流程表;8.現(xiàn)有技術(shù)人員的詳細情況。

(二)記錄。經(jīng)詳細審查,如果申請手續(xù)完備,BIS將把申請記錄在案,并分配給申請者一個申請?zhí)枺暾堃虼顺闪ⅰ?/p>

(三)初次檢驗。申請者與BIS約定日期,由BIS檢驗官員執(zhí)行對工廠的初次檢驗,通過對公司生產(chǎn)能力和控制水平、質(zhì)量控制技術(shù)、現(xiàn)有設(shè)備、工作人員技能的評估以及樣品測試等,確定產(chǎn)品是否符合印度標準。樣品測試可在工廠進行,同時也會在BIS或其他認可的實驗室進行。初次檢驗時,BIS檢驗官員還會與申請者管理層就認證后執(zhí)行證書必須履行的測試檢驗方案進行探討,測試檢驗方案對必須施行的生產(chǎn)過程控制有明確規(guī)定。

(四)頒發(fā)證書。如果初次檢驗及樣品測試結(jié)果滿足條件,將頒發(fā)給申請者證書。證書有效期一年。如果執(zhí)行證書無誤,經(jīng)申請一次可延期兩年。如果執(zhí)證人希望擴大證書同一標準所覆蓋的產(chǎn)品范圍,經(jīng)常規(guī)測試,符合條件者即可變更。如果證書有效期滿,可視證書有效期內(nèi)執(zhí)行情況更新證書。

(五)認證后監(jiān)督。證書授予后,如果執(zhí)證人全部履行了測試檢驗方案,產(chǎn)品與印度標準一致,樣品測試記錄保持完整,經(jīng)授權(quán)即可在產(chǎn)品上加蓋標志。申請者需支付一定的標識費。BIS將對執(zhí)證人就證書執(zhí)行情況進行定期的監(jiān)督檢查。這種監(jiān)督檢查主要看測試檢驗方案是否完整履行,質(zhì)量控制系統(tǒng)是否嚴格按技術(shù)標準執(zhí)行。同時測試生產(chǎn)樣品,將抽取的樣品送至BIS或獨立實驗室進行檢驗。定期檢查和產(chǎn)品測試的結(jié)果,會以適當?shù)姆绞礁嬷獔?zhí)證人。如有不合格情況持續(xù)發(fā)生,暫停在產(chǎn)品上使用標志;如果定期檢查和產(chǎn)品測試都不符合要求,尤其與印度標準不符,BIS將視情況決定暫緩使用或直接吊銷持證人證書。


國外生產(chǎn)商在印度的產(chǎn)品認證

(一)認證基本原則。BIS對國外生產(chǎn)商實行產(chǎn)品認證制度。認證建立在自我認證的基礎(chǔ)上,國外生產(chǎn)商需事先自行檢驗證明申請的產(chǎn)品符合印度標準。

(二)認證基本程序。


國外生產(chǎn)商產(chǎn)品認證程序

1.申請。欲獲得BIS認證的國外生產(chǎn)商一般需使用專用的申請書,并準備相關(guān)文件向BIS新德里總部申請。申請前,國外生產(chǎn)商自身需符合以下條件之一:國外生產(chǎn)商須經(jīng)印度儲備銀行許可在印度設(shè)有聯(lián)絡(luò)處或分公司,該聯(lián)絡(luò)處/分公司要遵從BIS所有的法令、章程和規(guī)則;印度與該國政府簽有關(guān)于BIS法令、章程和規(guī)則以及懲罰規(guī)定實施應(yīng)用的備忘錄;該生產(chǎn)商在印度指定一個授權(quán)代理,該代理根據(jù)BIS和國外生產(chǎn)商簽署的協(xié)議內(nèi)容和條款代表生產(chǎn)商宣布服從BIS1986年法令、章程和規(guī)則并對此負責。

申請者需提交給BIS的相關(guān)文件主要有:國外生產(chǎn)商印度辦事處/分公司授權(quán)人的申請書;生產(chǎn)商印度聯(lián)絡(luò)處或分公司成立證明文件,含印度儲備銀行批準書;國外生產(chǎn)商公司成立文件;生產(chǎn)過程流程圖和質(zhì)量保證體系支持文件(如質(zhì)量手冊復(fù)印件,質(zhì)量計劃,檢驗格式等);該產(chǎn)品或質(zhì)量體系通過其它認證的有關(guān)資料;對產(chǎn)品生產(chǎn)所用原料、配件等事先認證的有關(guān)文件;生產(chǎn)設(shè)備清單;檢驗設(shè)備清單;產(chǎn)品圖紙;正在使用或建議使用的測試檢驗方案;實驗室、技術(shù)人員、質(zhì)量控制人員(非顧問人員)的資格證書和主要經(jīng)歷;獨立實驗室顯示產(chǎn)品符合印度標準的檢驗報告,以及工廠實驗室的檢驗結(jié)果;主要的生產(chǎn)廠區(qū)平面圖;1000印度盧比的即期匯票(受益人為印度標準局,支付地為新德里)。

2.記錄。BIS經(jīng)審查申請者提交的申請文件和資料,如手續(xù)完備,將申請記錄在案。申請者須交納相應(yīng)的處理費。

3.初次工廠檢驗。BIS將指派不超過2人的官員團赴工廠檢驗。申請者須承擔官員團赴工廠檢驗的差旅、簽證費用等開支及相應(yīng)的檢驗費用。4.頒發(fā)證書。如果初次檢驗和測試結(jié)果合格,且申請者同意認證后執(zhí)行BIS認可的檢驗測試方案并支付BIS標識費,可向申請者頒發(fā)證書。證書有效期1年。證書授予后,執(zhí)證者每年要支付標識費以及證書年費。5.認證后監(jiān)督。BIS通過對執(zhí)證人的常規(guī)監(jiān)督和對工廠、市場上的樣品進行突擊檢查和測試,監(jiān)督其認證產(chǎn)品的質(zhì)量。如果定期檢查,從工廠或市場抽取的試樣經(jīng)該工廠檢驗和獨立檢測結(jié)果滿足要求,證書可予以更新。執(zhí)證者通過提交指定表格向BIS提出更新申請。執(zhí)證者還需承擔樣品檢驗費用。


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